2005年3月4日
美国需要建立一种正式的、“风险信息”的方法,来决定美国能源部(Department of Energy)核废料的种类和数量应该被掩埋或留在原处,而不是运到地质储存库,比如内华达州亚卡山(Yucca Mountain)的储存库。的一份新报告说国家科学院国家研究委员会.
“考虑到围绕这个问题的争议,以及并非所有的垃圾都能在场外回收和处理的现实,这个国家需要一种结构化的、经过深思熟虑的方式来确定哪些垃圾可以留下来,”撰写该报告的委员会主席、伊利诺伊大学香槟分校工程学院院长戴维·e·丹尼尔(David E. Daniel)说。“有关各种处置方案带来的相对风险的信息对决策过程至关重要,这些信息必须以公众可以信任的方式披露。”
委员会没有确定哪些特定的废物应该被批准作为替代处置。然而,它确实发现,从技术上来说,清除目前储存在南卡罗来纳、华盛顿和爱达荷州的能源部工厂钢罐中的每一克高放射性废物是“不切实际和不必要的”。目前埋在这些地点的一些超铀废物——包括受污染的工具、衣物和其他碎片——可能也不需要清除。该委员会没有就现场剩余的垃圾应如何处理发表评论。
该委员会得出结论说,回收一些难以回收的废物对工人和环境造成的风险,以及这样做的成本,可能不值得降低风险(如果有的话),而这是通过地质储存库处理的。它还指出,现有的技术可以将高放射性物质从一些废物中分离出来,从而大大降低残留物质的潜在危害。
该委员会建议能源部和其他利益相关方在任何废物免除深层地质处置之前,根据风险和其他因素实施六步决策程序。该报告描述了这样一个过程的特征,并提供了一个与现有法规兼容的示例,但它没有规定具体的过程。每项风险评估都应经过外部技术审查,豁免的批准或拒绝也应由单独的联邦实体负责。该委员会无权决定应该授予哪个机构这一权力,但它指出,美国环境保护署(Environmental Protection agency)和美国核管理委员会(U.S. Nuclear Regulatory Commission)都有监管放射性物质的专业知识。
报告建议,能源部应成立一个权威和独立的小组,以改进和实施其风险评估和社区外展方法。该委员会还补充说:“应在尽可能不破坏现行法律、规定和协议的情况下,进行出售豁免程序。”它承认,最近的诉讼使能源部的一些废物处理计划不确定,但表示无论如何都需要一个新的豁免程序,以促进利益相关者的支持,并避免临时方法,这往往导致不一致或考虑不周的决定。
今天发布的第二份研究委员会报告称,美国能源部应该考虑延长在爱达荷州、南卡罗来纳州、华盛顿州和田纳西州用于处理和处理放射性废料的设施的寿命。美国能源部目前计划在每个核电站不再需要这些设施时关闭这些设施,但报告说,它们可能被用来处理来自其他核电站的放射性废料,从而加快整体清理工作。报告还说,过早关闭这些设施可能会严重延误污染场地的整体清理工作。
报告称,清理工作还可以通过解密曼哈顿计划遗留的受污染设备来加速。2020欧洲杯下注官网只要这个设备是保密的,只有有安全2020欧洲杯下注官网许可的员工才能使用它。解密可以帮助缩短清理时间,降低成本。撰写报告的委员会在视察这些地点时还注意到,尽管美国能源部宣布的战略是首先针对最重大的风险,但几乎没有风险的建筑正在被摧毁。
委员会认识到一些废物和受污染的设备将留在原地。2020欧洲杯下注官网为了确保剩余反应堆的长期安全,报告建议能源部采用“茧化”方法来保护华盛顿核电站的反应堆。这一概念包括稳定和监测废物,并在新知识出现时作出调整,同时让所有利益相关者清楚地了解情况。
简化和标准化确定哪些超铀废物可以运往新墨西哥州的处置设施的要求也将加快整体清理工作。研究委员会之前的一份报告发现,一些特性描述活动显然是为了合规而进行的,似乎并没有降低风险。还需要对准备运往丝卡山的废物采取一致的办法。
http://www.nationalacademies.org